真不容易。从公元前22年以青衣儒生步人仕途在汉朝当官，到公元８年当上新朝皇帝，王莽总共花了31年时间。
王莽不是曹操，他没有平定天下的功德；王莽不是司马炎，没有三世持国的威权。但是，王莽是大儒家，他有精神力量，为此，他人生最高目的，就是要当百代圣君！
百代圣君，不是一般皇帝能做到的。
怎么当？
改革！
不是创新改革，而是复古改革！
推行中国“乌邦托”改革的王莽，为什么反而不受万民拥戴了？
王莽虽然为人阴险，但本质上也有书呆子的属性。
曾几何时，为了让万民赞誉，王莽通过行政手段，使得几乎所有人都得到切实的利益，施行过“普惠制”；如今，他当了皇帝，为了实现自己心目中的理想国乌托邦，他开始了“普恨制”——所有改革措施，基本得罪了天下包括“四夷”在内的所有人！
对于儒家经学，王莽一直有一种过分的迷恋，他企图以儒家经学为基础，在中国重建一个理想国。
确实，汉朝遗留下一个烂摊子，问题多多。为了摆脱社会的、政治的、经济的困境，他需要改革。但是，王莽的改革，不是着眼未来的创新改革，而是“托古改制”。
王莽改革的理论基础，无论当时还是后世，人们肯定觉得十分可笑——《周礼》。
《周礼》乃传说中的一套周朝制度的汇编，虽然汉朝古文经学家都认定《周礼》是周公亲自编定的著作，仔细研究，可以发现其中内容，基本都是战国时期儒家政治思想，应该是战国时代儒生伪托周公所撰。
推行中国“乌邦托”改革的王莽，为什么反而不受万民拥戴了？
王莽呢，自幼习经，言必称三代，事必据《周礼》。而且，他身边还有一个经学大师，就是从前汉朝经学大师刘向的儿子刘歆。
在“国师公”刘歆帮助下，王莽就是想用古文经学替代汉朝御用的今文经学理论，为他的大新朝进行“托古改制”。
王莽敬崇孔子，敬崇周公，他特别把上古的政治典型周公视为榜样和楷模，显然，迂腐非常。
当然，王莽出发点没有问题，他企图按照儒家经学重建一个崭新的“大同”世界，并想一劳永逸地解决当时一切社会问题。可惜，这位王莽王皇帝所行所为，完全开历史倒车，倒行逆施，最终使得天下大乱，人民大困。
王莽属于泥古不化那种人，即位伊始，他就展开空前绝后的改名运动。王皇帝真是个工作狂，他下令全国，把地名、官名、建筑名，等等名称，凡是能改的都改了。此外，国内一切都遵照周制推倒重来，事无巨细，连百姓养生嫁娶、宫室封国、刑罚、礼仪、田宅车服等仪式，也都全然改变，按照西周制度实行。而大新朝的官职，也改为不伦不类古代名称。
根据周制，王莽开始在国内调整行政区划，而且一改再改，有的郡名，一年间竟然改了五次，最后往往又改回原来。为此，大新朝每次颁发诏书和公文，仅仅在新名后注旧名的工作，就糜费无数人工，给各地行政工作和百姓日常生活带来莫大不便和麻烦，官民为此厌恶不已。
推行中国“乌邦托”改革的王莽，为什么反而不受万民拥戴了？
官制方面，新朝的中央设置了四辅、四将、三公、九卿和六监。接着，王莽在地方上把全国分为九州，一百二十五郡。州设州牧，郡的长官名目就复杂多了，按照爵位的不同分为卒正、连率和大尹。县一级单位，则设县宰。
由于王莽自称是黄帝虞舜后裔，就尊黄帝为初祖，虞舜为始祖。由此，夏商周的井田制成为王莽的理想田制，他颁布“王田令”，把天下土地改称为“王田”，严禁私下买卖。
王莽田制改革的规定很细很死，如果一家人中男丁不满8人，土地超过了900亩，这一家就要把多余土地交给国家，然后国家再分给这家的本族人耕种。以前没有土地的家庭，依照一夫一妻100亩标准分配。
为了增加国家公有劳动力，王莽颁布了“私属令”，将贵族和地主的奴婢改称为“私属”，禁止买卖，违令者流放。
本来在新朝稳稳当当继续富贵的地主豪强看到上述田制法令，都内心怨恨：凭什么要我们把多余的田地交给国家啊，而且不让买卖奴婢。如果这样，我们多出的土地上缴了，从前干活的奴婢，难道还让我们还白养在家里当爹供着不成？
而那些侥幸分到土地的农民心里也不踏实，因为耕种的是公家“王田”，不是自己的田地，没准哪天公家又收回去，那不白忙活了吗。
即使那些最底层的奴婢，名称“私属”，地位照旧啊，人口买卖依旧在暗中进行，而且没活干了，境遇只会更糟。所以，这些人也不高兴。
当然，王莽的田制改革上有政策，下有对策，根本施行不了。三年之后，在大臣建议下，王莽只得恢复土地和奴婢的合法买卖。而随着原来业主索回交公的土地，白欢喜一场的小农更深受其害，开始对王莽怨入骨髓。
王莽
