1898年9月21日，慈禧太后发动“戊戌政变”，将光绪帝囚禁，历时103天的戊戌变法宣告失败。然而两年多后，慈禧太后终于醒悟，下诏设立“督办政务处”，在全国范围内推行“新政”。“新政”的主要内容和戊戌变法基本相同，但谁也没有想到，慈禧太后的“新政”却将清朝搞垮！
1912年2月12日，隆裕太后以宣统帝的名义，发布退位诏书，清朝至此覆灭。清朝的灭亡固然是多种因素的结果，与“新政”有着直接关系。“新政”的主要内容有编练新军、改革官制、倡导商业、教育改革、指定法律、筹蒙改制等内容。其中，编练新军是清政府新政的最主要内容之一。
经过八国联军侵华战争，清朝的军事实力遭到沉重打击，原来湘军、淮军、练军都不堪重用，丧失了战斗力。为了巩固王朝的统治，清朝决定花大气力，完全按照西方的军事制度，编练出一支全新的军队。1903年，清政府在中央设立练兵处，在地方设立督练公所，负责练兵事宜。
1906年，清朝撤销兵部，改设陆军部，将练兵处并入其中，统一指挥全国的新军。一年后，清朝制定了庞大的练兵计划，决定在全国范围内编练36镇的新军。然而事与愿违，清政府精心打造的新军，却成为清朝的掘墓者。原因很简单，新军失控了，他们为革命党和袁世凯所用，最终推翻了清朝。
慈禧太后大力推行“新政”，为何却将清朝搞垮？
1911年，在湖北新军发起武昌起义后，全国各地的新军纷纷起义，其中包括湖南、陕西、浙江、福建、广西、广东、山西等地。当时全国的新军数量为24.1万人，其中南方各镇协有9.5万人，他们几乎全都参加了辛亥革命。北方新军中实力最强的当属北洋六镇，然而他们为袁世凯所控制，朝廷根本无法驾驭。
袁世凯率领北洋新军南下后，先后攻克汉口、汉阳，但他却按兵不动，不去攻打武昌，反而与革命军议和。到这个时候，清朝已经完全失去了对新军的控制，等待它的只能是灭亡。“枪杆子里面出政权”，军队是维护一个政权的支柱，那么清朝怎么就稀里糊涂的丢掉了军权呢？
新军与传统的部队存在一定的差别，军中有不少知识阶层加入，他们思想活跃，再加上革命党人在军队中的宣传工作，使得新军逐渐革命化。除此之外，清朝派遣大批留学生出外学习，他们深受革命思潮的影响，纷纷加入同盟会，或受革命思想的影响。回国后，这些留学生大多成为新军的中下层军官。
比如阎锡山、蔡锷、吴禄贞、许崇智、孙道仁等等，他们在武昌起义爆发后，纷纷在各地发动新军起义，撼动了清朝的统治命脉。此外袁世凯也不可忽视，他在编练北洋新军过程中，完全控制了这支军队。清政府丢掉了新军，也就必然会丢掉江山。清朝灭亡后，新军又成为各派军阀手中的工具。
参考资料：1.《北洋军阀》；2.《辛亥革命资料选辑》
慈禧太后
