周夷王死后，其子周厉王姬胡即位，此时的周王朝历经周穆王的盛世，王道已经衰落，统治根基不牢固，四方诸侯日益强大。
面对周夷王统治后期的国力衰微，周厉王很想再重振周穆王时期大周王朝的威仪。天才的周厉王首先发现：山林川泽蕴含丰富的资源，可以让衰弱的周王朝增加税收。
周厉王任用虢公长父和荣夷公实行“专利”，本着“普天之下莫非王土”的理念，周厉王强行富布山林川泽为王有，不许平民入内樵采渔猎。
周朝建国是以宗法制、分封制、井田制为根基，天才的周厉王第二个发现：诸侯的“井田”外有很多未征收税收的田地；周厉王以稼穑为国宝，使得当时的农业得以迅速发展。
按照正常“率土之滨莫非王臣”的理念，周天子统治下的诸侯和子民不会反抗，可是居住在周朝王城的国人（王畿之人）却对周厉王产生了怨恨。
国人于是开始在王城散步谣言，向不明是非的国人宣传周厉王的“苛政”。周厉王向来“唯我独尊”，以粗暴的方式阻止国人议论，于是就爆发了“国人暴动”。周朝王城的人集结起来，手持武器围攻周朝王宫，厉王不得已逃到彘地，并最终驾崩于彘。
厉王被驱逐后，太子静未能立刻即位，而是由当时的周公、召公二人共同执政，这就是史书称“共和行政”或者称“周召共和”。周定公和召穆公推举位在今河南辉县的伯爵国共国国君和，临时性署理国政。执政的第一年就被称为“共和元年”。
《古本竹书纪年》记载“厉王既亡，有共伯和者摄行天子事”，又载“共伯和干王位”。《清华简·系年》记载：“龚伯和立”。“龚者，共也”。
“共和行政”真是周厉王的暴政所致？
《左传·昭公二十六年》、《鲁连子》等篇有共伯和称王、“行天子事十四年”的记载。
司马迁《史记·周本纪》记载：国人暴动后由周定公、召穆公二相共同行政，所以又称“周召共和”
那么共伯和是谁呢？
共伯和即卫国君主卫武公。周厉王时期，卫武公入朝任职。《汉书·地理志·河内郡》孟康注释，“共伯，入为三公者也”，而从彝铭记载分析，共伯和应先任“师”职，后任“三公者”之职。《元年师兑簋》铭文有“师和父司左右走马”，专家认为此“师和父”便是共伯和。而后的《师晨鼎》、《师俞簋》、《谏簋》和《微史簋》所记载的“司马共”，当为升职司马后的共伯和。
国人暴动
我们来分析一下周厉王姬胡为何引起“国人暴动”。
首先，周王朝是建立在分封制、井田制的基础上，诸侯与周王室是一个松散的联盟，周天子不能命令所有诸侯。再加上，周厉王破坏王城的“井田制”，任用虢公长父和荣夷公实行“专利”，强行将王城周边富布山林川泽为王有，不许平民入内樵采渔猎。破坏了奴隶阶级的根本利益。
其次，周厉王在王城推行以稼穑为国宝。周朝的农业形式不仅仅是纯种植业，养殖业、畜牧业等并存，再加上周朝时期农业技术并不发达，全面实行种植业，万一气候变化，劳动人民可能颗粒无收。
最后，周厉王“唯我独尊”的观念。下面政策实施者的不利举措，导致王城之内民众沸腾，酿成“暴动”。
周厉王姬胡
