《马关条约》赔款是如何深刻改变日本的？

日本在战争中“赚”了多少钱？

在说《马关条约》如何改变日本之前，我们先算一笔账：日本在甲午战争中究竟“赚”了多少钱？

甲午战争之后，清廷与日本签订了《马关条约》，条约规定中国赔偿日本军费白银2亿两，另外三国干涉还辽之后，日本又勒索了“赎辽费”3000万两白银，两项加起来一共是2.3亿两白银。

2.3亿两只是纸面数字，实际上，清政府支付的款项远远不止这个数。

在实际交付赔款的过程中，日本以清政府库平银成色不足，要求库平实足。所谓库平银，即清朝国库收支使用的标准货币单位，根据康熙时期的标准，1两白银等于35.292克（白银成色为93.5374%），但日本要求按1两37.31256克（白银成色98.889%）算（清朝库平标准不统一），不足的部分须补齐，叫做库平实足。这样，清政府多支付了1325万两白银。

《马关条约》赔款是如何深刻改变日本的？

当时清政府年财政收入只有8000万两左右，无力支付巨额赔款。为此，清政府曾三次举借外债：1895年7月6日“俄法借款”，金额4亿法郎，1896年3月14日“英德借款”，金额1600万英镑，1898年2月19日“英德续借款”，金额1600万英镑。这些钱绝大部分都按日本政府的要求，在伦敦用英镑分期支付给了日本。

在镑涨银跌的行情下，清政府支付日本的英镑总额是固定的，但是英镑的价格不断上涨，这意味着清政府需要用高价购买英镑，而按低价支付给日本。这样，日本又轻松多得了1494万两。

除此之外，日军占领威海三年，清政府还支付了驻军军费150万两。

以上是清政府支付的赔款总数，以下是赔款之外的东西。

根据中日学者统计，日军在战争中所缴获的舰船、武器、弹药等军需物品，以及日军在中国民间抢劫的财富，共计约8000万两（不完全统计）。

综上，日本实际得到的战争赔款为2.6亿两，战利品和抢劫财富8000万两，共计3.4亿两，折合日元5.1亿元，是当时日本全国年度财政收入的6.4倍。其中，日本在战争中的军费开支不超过1.5亿日元（1亿两白银），这样算下来日本经过甲午战争共赚了3.6亿日元。

日本是如何花这笔钱的？

巨额的战争回报，让整个日本欣喜若狂，当时日本财、政两界资深人士井上伯爵的一句话，可以代表当时绝大多数日本人的心态——“在未获得这个赔款以前，日本的财政官厅从来未谈到过数万万的大数字，国库收入仅达八千万元。因此，三亿五千万元巨款流入国内，在朝在野的人，都认为是无尽的财富，国营也好，私营也好，各方面都可以实行大大地扩张了。”

1895年5月《马关条约》刚一签订，日本大藏省即着手研究中国战争赔款的具体使用计划，3个月后，大藏相松方正义向内阁提出了《关于财政前途之计划的提议》，文件围绕“日清战后经营”，制定了高达2亿日元的划时代大预算，顺利获得内阁和帝国议会通过。

所谓的“战后经营”，就是日本政府制定的以军备扩张为主，力求实业、教育、金融、交通共同发展的国策。这一国策制定的大背景是日俄远东争霸。当时，俄国正在亚洲谋求霸权，加紧向中国东北和朝鲜扩张，严重威胁了日本的安全和利益。因此，“战后经营”的总目标就是为了对抗沙俄南下，争当远东霸主。

《关于财政前途之计划的提议》是日本“战后经营”的纲领性文件，在这个文件中，日本确立了“军事经济并行发达论”：一方面要大力扩军备战，另一方面为了支持扩军备战，增加武器装备的自给率，不仅需要发展与军事相关的各种产业，包括钢铁、机械、冶金、交通、通信等，还要增强各种软实力，如金融、教育。

军备扩充

军备扩充分为两个内容，一是购买武器装备，二是发展军事工业。

三国干涉还辽后不久，日本便启动了雄心勃勃的扩军计划。陆军方面，将7个常备师团扩充到13个师团，并将每师团的兵力从9000人增加到18000人，另外还增加、升级了2个骑兵旅团和2个重炮旅团，这样日本的常备兵力从7万增加到了20万，装备也得到了很大程度的提升。值得一提的是，由于当时日本军工生产能力落后，其炮兵装备的火炮、弹药都是从欧洲进口的，性能优良。

海军是日本扩军的重点，也是吞金兽。甲午海战中，日本海军虽然战胜了北洋水师，但相比欧洲列强的海军，日本海军简直上不了台面。以日本的假想敌俄国为例，1894年俄国军舰总吨位为38万吨，日本总吨位为5.7万吨，俄国是日本的6.6倍。要战胜如此强大的对手，日本必须倾举国之力把海军搞上去。

当时，日本只能生产小型军舰，主力舰只都需要从外国购买。从1896年到1903年，日本从外国订购了33艘军舰，其中包括6艘万吨级战舰，6艘九千吨级巡洋舰，5艘七千吨级以下巡洋舰，15艘驱逐舰，1艘炮舰。这些军舰连带器材共花费1亿4320万元，加上陆军购买武器装备和弹药花费的3505万元，总计达1亿7825万日元，占战争赔款总支出（3.44亿日元）的51%，是当时日本最大的开支。

在大肆购买武器装备的同时，日本也没有放弃发展本国军事工业。1893年日本重工投入只有260万日元，到1903年其重工业投入已达1460万元。从1894年到1903年，日本政府向以军需工业为中心的国营企业累计投资达2344万日元。大量资金的投入，刺激了日本重工业尤其是军事工业飞速发展。

军事工业的发展体现在两个方面，规模的扩大和技术的革新。1894年到1904年，海、陆军兵工厂的动力机马力分别增加了5.7倍和20倍，职工人数分别增加了5.1倍和3.6倍。一座座新式工厂拔地而起，原有的工厂也得到了充实扩张，旧的机械设备大规模更新换代，技术创新也获得了长足进步。以日本最大的八幡制铁所为例，1897年日本为解决钢铁生产落后问题，投资1920万日元从德国引进全套设备和技术，开工建设了这座钢铁厂。八幡制铁所以中国湖北大冶铁矿的矿石为原料，投产当年，其生产的钢铁即占日本钢铁生产总量的一半以上。

技术方面，1897年日本已开始制造黄色炸药和120毫米速射炮，1903年已能自制钢铸炮；海军方面，1896年到1903年日本制造了4艘三等巡洋舰、4艘驱逐舰、2艘通信舰、1艘炮舰，以及几十艘鱼雷艇，造舰技术突飞猛进，已接近世界先进水平。

十年扩军备战，日本军事实力得到了空前提升。海军拥有76艘军舰和76艘鱼雷艇，总吨位大30.3万吨，虽然总吨位不及欧洲列强，但在远东已拥有局部优势，陆军人数大幅度提升，兵种齐全，装备统一，性能在远东也属先进——这一切是日本能在日俄战争中战胜俄国的基础。

经济发展

大规模的军备扩张必定会刺激经济的发展，另一方面，大量资本的突然涌入，也会催生一波投资热潮，两者相结合促成了日本“第二次企业勃兴期”（第一次为明治维新后）。

日本崛起之际，正值第二次产业革命兴起之时，这种大规模的工业化需要庞大的资本积累。日本缺乏积累，所以在19世纪80年代中期遭遇了资金瓶颈——无力进口原材料和机械设备，狭小的市场也限制了其经济进一步发展的可能，外贸入超，赤字连年，财政危机也日益严重。

甲午一战，日本获得了大笔赔款，还打开了中国和朝鲜市场，一下子解决了发展中的最大难题。日本中央银行——日本银行在甲午战争之前只有1300万日元存款，1896年日本政府存入甲午赔款后，存款额猛增到1.51亿日元。手握大量资金后，日本银行腰杆倍硬，实施了增加通货、宽松贷款的方针，利率持续下调，借款成本不断下降，而这又导致了股票价格的上升，进一步刺激了民间投资，两者相结合，共同推动了一波兴办企业的浪潮。相比1893年，1903年日本公司总数由2844家增加到了8895家，投资金额由2.45亿日元增至9.31亿日元。

这些增长主要体现在银行业、交通运输业以及纺织业上。银行业自不必说，经济越发展，银行的日子越好过。交通运输行业关乎军事运输和经济命脉，因此得到了日本政府的大力扶持，1896年日本政府颁布了船业补助法，大力发展造船业，在投入了3000多万日元后，1904年日本的轮船总吨位从1893年的11万吨猛增到65.6万吨，另外还投资9000多万日元，将铁路从1894年的3402公里增加到了7539公里。

经济是一个整体，银行业和交通运输业发展，一定会促进其他产业的发展，其他产业的发展又会反过来促进银行和交通运输业的进一步发展，形成良性互动。

作为帝国主义的后起之秀，日本工业产品在国家市场上没有竞争力，唯一拿得出手的是棉纺织品。棉纺织是劳动密集型产业，而日本拥有大量廉价劳动力，其棉纺织品能凭借质优价廉在国际市场很畅销，这也是日本赚取外汇的主要途径之一。从1893年到1903年，日本纺织业资本从1127万日元增长到3746万日元，棉纱出口量增加了31倍，出口额占日本出口总额的近20%。

经过长达十年的产业大发展，日本的产业结构发生了巨大变化。战前，日本产业以纺织等轻工业为主，战后形成了机械、冶金、造船、化学、纺织、海运、矿山等综合发展的产业格局。这样，日本在实现工业化的道路上迈出了最坚实的一步。

确立金本位制

十九世纪八十年代，主要资本主义国家都实行了金本位制，日本因黄金储备不足，只能实行银本位制。当时国际市场上金价不断上涨，金银比价持续走低，金贵银贱对日本造成了极大冲击，黄金外流，物价上涨，银行信用下降，投机风潮蔓延。

银本位制度难以为继，金本位制度巧妇难为无米之炊，进退两难之际，甲午战争打响，大量赔款入账，日本除了将一部分赔款购买黄金运回国内之外，剩下都存入英国银行或购买了英国证券作为外汇准备金。1897年，日本以部分赔款为基金，改革货币制度，颁布了《货币法》和《银行券条例修改法》，之后发行了可以兑换金币的银行券和三种面值的金币，建立了与国际货币金融体系同步发展的货币金本位制。

建立货币金本位制，是日本近代经济史上具有深远意义的一件大事。一方面它让日本被纳入了西方资本主义经济体系，使日本获得了与列强平等的金融地位，从此日本可以在国际上发行债券，吸引外资，为大规模工业化筹集资金；另一方面它稳定了日本货币金融制度，提升了日本货币和银行业的信用，为对外贸易的发展创造了有利条件。

发展教育

明治维新之后，日本政府非常重视教育，大佬岩仓具视认为“皇国前途其根本在于兹（教育），是为最大之事也”。木户孝允也曾言：“使平民百姓的知识进步，吸取各国文明之规则，逐步振兴全国学校，广泛普及教育，则是今日一大紧急任务。”在日本政府的强力主导下，日本在亚洲率先引进了义务教育制度，于1886年开始实施四年义务教育。中等教育、师范教育和高等教育也稳步推进。

虽然教育经费逐年增加，但受财政能力限制，日本教育经费紧张的局面长期存在。1899年日本政府制定了《教育基金特别会计法》和《考试基金法》，从甲午赔款中拿出1000万日元及其利息作为发展普通教育的基金。

相比上亿元的军备扩张费用，1000万日元看起来不多，但是对比1900年日本税收收入7560万日元而言，这笔钱相当于巨款了。这笔钱具体是如影响日本教育的发展的，现在缺乏相关资料，但我们从一个例子中可以窥见一斑——1899年日本政府规定：教师任教15年以上，60岁可享受养老金，死后其家属在一定条件下可以享受补助。显然，这是教育经费充足的体现。

1893年日本学龄儿童入学率为58.7%，1900年上升至81.5%，到1912年更是达到了98.2%，基本消灭了文盲。在大学教育方面，1910年日本每一万人中有9.7名大学生，这一比率已赶上了法国，超过英国和意大利，仅次于美国和德国。种种数据表明，此时的日本已经是教育大国了。而这一切，显然离不开甲午赔款的助推作用。

作为后起的资本主义国家，日本利用后发优势，同时进行着两次产业革命。但产业革命的先决条件的资本积累，日本地狭人稠，国力贫弱，发展缺乏资金和后劲，必须通过战争与殖民来攫取资金，争夺市场和原料产地。甲午战争的赔款，正是日本“筹集”发展资本的产物。利用这笔巨额赔款，日本不仅解决了资金缺乏的燃眉之急，还打下了工业化的基础。