天命七年（1622)三月初三，努尔哈赤颁布了一道汗谕。这道汗谕虽然事关政治改革，但贝勒和大臣们却读出了大汗隐藏已久的心事。
当天朝会时，阿敏、莽古尔泰、皇太极、德格类、岳托、济尔哈朗、阿济格、多铎、多尔衮八和硕贝勒问努尔哈赤：
“天子之政，何以平定？天福何以永存？”
潜台词是说，您老人家百年后，安排谁来接您的班呢？
努尔哈赤显然早就做好了思想准备，他告诉子侄们，不能选性格太强的人继承我的汗位，否则他会自恃强力冒犯上天。一个人再有见识，也不如集思广益好，“尔等八子为八王，若八子共议，可以无失矣”。
努尔哈赤宣布，今后实行八和硕贝勒共治国政制度，不允许出现寡头一手遮天的恶政。
这些年来，随着政权的建立和发展，一丝苦恼占据了努尔哈赤的心，排解不掉，挥之不去，如同塞外经年不化的积雪，越积越深，凝结成冰，让他感到彻体严寒。
“日月掷人去，忽忽催人老。”随着时光的流逝，努尔哈赤明显感到力不从心。这苦恼又爬上了额头和发际，积郁已久，竟炼化成锋利的政治清洗之刀，一次次挥向身边的亲人和近臣。
努尔哈赤宣布完毕后，感到一阵莫名的轻松。权力交接这件大事，关乎汗国的存亡，自己不经意的举动，往往就会掀起一场血雨腥风。他只能将心事憋在心里，让它蚕食着自己的心，这是一种高处不胜寒的悲凉和寂寞。
贝勒和大臣们从努尔哈赤舒展的眉头上，终于明白了大汗的心事。萦绕在努尔哈赤心头并使之苦恼的，是如何处置这座江山的问题。
这么大一个家业托付给谁，事关千秋万代，努尔哈赤不可能不苦恼。
即使用今天的眼光来看，努尔哈赤也是一个顶级CEO。他把女真人和部分蒙古人、汉人和奴隶，分成八个部分，用八种颜色的旗子区分，成为国家的统治基础——八旗。
八旗是政治、经济、军事合一的控制管理组织系统。
努尔哈赤是大汗，对八旗拥有百分百的股权。虽然子侄充任各旗旗主，享有本旗的军政大权，但不过是打工仔。他们只拥有爵位、财产、属员的使用权，产权却完全归大汗支配，说给就给，说收就收，毫无障碍。
努尔哈赤对政权的绝对控制，依靠一套伪民主的议政班子。
在后金国建立前，由于子侄们还没有成熟，班子成员五湖四海，主要是费英东、额亦都、扈尔汉、何和礼、安费扬古五大臣，政权就如同一个集体企业，领导层都有一定比例的股份；
后金国建立后，元老们逐渐被安排到二线，代善、阿敏、莽古尔泰、皇太极四大贝勒走上前台，政权就演变成为家族企业。
其实无论是集体分股，还是家族持股，都是努尔哈赤牵总抓纲，一股独大。
女真部落酋长权力的交接，一般采取兄终弟及或父没子继的方式。创业之初，努尔哈赤的子侄还小，外出打仗靠的都是亲兄弟。随着家业逐渐扩大，努尔哈赤私心越来越重，兄弟们也想分一杯羹。
利益分配用刀子解决问题，就拉开了第一次政治清洗的帷幕。
万历三十九年(1611)，努尔哈赤将“有战功，得众心”的亲弟弟舒尔哈齐囚死，摆平了最有威胁的竞争对手，排除了兄终弟及的可能性，将旁落的权力股份，完全收入个人囊中。
代善因虐待儿子被废后，努尔哈赤发明八王议政
所谓的万岁，不过是用来忽悠人的。这么大个家业，总是要留给子孙后代。囚死舒尔哈齐后，努尔哈赤开始考虑接班人问题。
十几个儿子到底给谁呢？
自古讲究立长不立贤，努尔哈赤也逃脱不了这个怪圈。万历四十年(1612),他命长子褚英执政。然而，这一做法招来了麻烦，对汗位抱有幻想的元老们不接受，实力逐渐强大的四大贝勒也不答应，双方之间势如水火，你死我活。为了维护最高领导层的团结，努尔哈赤不得不杀掉褚英。
第一次挑选接班人失败后，努尔哈赤陷人了苦恼中。他万万没有想到，打江山易，守江山难，选接班人更是难上加难。经过深思熟虑后，他再次选择了父业子承，将目光投向了次子代善。
天命五年（1620)九月，后金汗国发生了震惊朝野的废太子案。
第一位太子褚英被杀之后，代善因年长成为大贝勒。代善在努尔哈赤十五个儿子中，最有才干，军功也最显赫，并且统领八旗中的正红、镶红两旗，很受父汗的青睐。
考虑到褚英死后代善已是长子，而且作战勇敢，富于谋略，性格宽厚，努尔哈赤正式将其册立为太子。
褚英和代善的共同点是都是军功显赫，不同点就是两人性格迥异。
努尔哈赤认为，以待人宽厚的代善取代心胸狭窄的褚英，就能顺利地解决继承人问题。令他始料未及的是，代善也出了差错。
天命五年(1620)三月二十五日，努尔哈赤的妹妹代因扎向努尔哈赤打小报告：
大妃富察氏曾两次做好饭食送给太子代善，代善笑纳了；也曾送给四贝勒皇太极，皇太极没有受用。大妃每天三番两次派人去代善府，可能有密谋，而且她本人也曾深夜出宫两三次。
努尔哈赤连忙召集扈尔汉、额尔德尼、雅逊、蒙哈图，组成四人专案组调查此事。经认真查证，代因扎所告属实。
这是一个惊天的大丑闻，努尔哈赤鼻子都气歪了。
代善生于1583年，时年三十七周岁。富察氏在代善之母去世后，晋升为大妃，当时三十岁出头。
代善和大妃虽无血缘关系，却有母子之名。自己的儿子和大妃有私情，丑闻蔓延到了自己的床笫间，努尔哈赤恼羞成怒。可这毕竟是自己家的丑闻，如果传扬出去，势必影响汗室的形象。
努尔哈赤压住自己的怒火，他亲自出面解释：
我曾经说过，百年之后，未成年的儿子和大妃，交托给接班人代善照顾。
所以，太子和大妃走得近些，完全在情理之中。努尔哈赤虽然如此为代善开脱，但厌恶的种子已经开始萌芽。
不久，又一轮“拉链门”丑闻向代善袭来。
代因扎又向努尔哈赤报告说，每当在大汗家举行宴会或召开会议时，大妃总是披金挂银，拿媚眼斜视代善，频送秋波。贝勒和大臣们害怕代善和大妃报复，都敢怒不敢言。厌恶的种子，终于在努尔哈赤的胸膛破土而出。
在自己有生之年，代善竟然如此狂悖，大逆不道，有悖人伦，是可忍孰不可忍？
代善因虐待儿子被废后，努尔哈赤发明八王议政
显然，代善并不具备人主的资格。
努尔哈赤明白，如果就此杀掉大妃，罢黜代善，无疑是告诉天下人，大妃和太子确有奸情，这显然属于不打自招。同时，轻言杀罢，也会引发政治地震。他所能做的就是寻找借口，徐徐图之。
富察氏平时喜欢占点儿小便宜。
对于妻子的经济问题，努尔哈赤平时总是睁一只眼，闭一只眼。私情案发后，他派人仔细查证，“乃以大福晋窃藏绸缎、蟒缎、金银财物甚多为辞”，用腐败的名义，定了大妃的罪。
考虑到生养的孩子还没成年，只是将富察氏休离，并没有杀她。
代善和富察氏只有私情嫌疑，并没有直接证据表明他们有男女关系，如果废立，证据不足，无法服众。
所以，努尔哈赤没有立即处理代善。假如代善从此能够检点自身，谨小慎微，他有可能保住自己的太子之位。没有料到，半年之后，又发生了虐子案，代善从此被打入政治冷宫。
真正将太子代善掀下马的直接导火索就是虐子案。
九月初三，代善前妻之子硕托、岳托和阿敏之弟斋桑古等，打算叛逃大明，被人告发后幽禁。
努尔哈赤细查之下，原来是代善听信继妻谗言，迫害硕托，致使他出此下策。事发之后，代善不但不检讨，还五六次跪在努尔哈赤面前，信誓旦旦地表示：
如果是听信谗言虐待硕托，子是父非，则杀继妻；如果是儿子悖乱，则亲手刃之。言下之意，硕托大逆不道，必除之而后快。
代善没有想到，父汗并没听信自己的誓言。
努尔哈赤一边将硕托调到自己旗下保护起来，一边暗中调查其受虐之事。经过调查，他发现硕托、岳托所领有的属户，比代善与继妻所生孩子的少而差。
面对努尔哈赤的质问，代善不但不认错，反而再次听信枕边风，诬说硕托与自己的小妾私通，另外一个小妾喀勒珠可以作证。
代善万万没有料到，自己的所作所为拨动了父汗最敏感的隐痛。选择代善做接班人，就是因为他为人宽厚。而今他听信继妻谗言，虐待亲子，心胸狭窄，与褚英何异？
他完全忽略了努尔哈赤的用心。
努尔哈赤心里掠过一阵悲凉，自己早年被继母虐待的情景涌上心头。他召集贝勒大臣，当众责骂代善，你也是我前妻所生，怎么不想想我是怎么对你的？你为什么听信继妻的话，虐待自己的亲生儿子？
莽古尔泰火上浇油，趁机弹劾代善说，我们这些贝勒大臣，都对兄嫂畏之如虎。
努尔哈赤亲自审问喀勒珠，同时找来硕托之妻等二十人问话。喀勒珠承认是受代善继妻指使作伪证。
盛怒之下，努尔哈赤痛骂代善：
欲杀亲子、诸弟之人，哪有资格当一国之君，执掌大政？”
代善因虐待儿子被废后，努尔哈赤发明八王议政
他宣布废黜太子之位。
虽然虐子案导致代善罢储，但了解后金汗国政局的人都知道，该案只不过是一桶油，真正点燃废太子事件的火种，是半年前的私情案。
代善显然没有意识到，在政治旋涡中，必须力求洁身自好，私生活方面的任何不检点，都会成为政敌攻击的软肋，断送自己的政治生命，甚至会带来灭顶之灾。
是谁发起了对代善的攻击？代善本人心知肚明，只是他无力反击。
接班人两次指定两次失败，努尔哈赤终于认识到了问题的症结。权力就像一块肥肉，一旦给了一只狼，群狼立即就把这只狼当做敌人，群起而攻之。
要想避免相互厮咬，只能采取平均主义。
指定继承人的途径走进了死胡同，他不得不改变旧有思路，探索新的权力交接方法，这就是八和硕贝勒共治国政。
努尔哈赤有自己的如意算盘，他希望借助这种制度，既能将权力股份牢牢控制在家族手中，又能避免因为分配不均引起的血腥争夺。
其实早在废除代善的接班人选时，努尔哈赤已开始构想蓝图。天命六年(1621),他还犹豫不决。努尔哈赤私下里向从弟阿敦征求意见，问他谁可以做接班人。
对汗权怀有私心的阿敦说，皇太极是众望所归。
推荐了皇太极后，他又向代善走风漏气，说皇太极等人要杀他。阿敦此举，把四大贝勒和众小贝勒都卷入争夺战中。为避免子侄内讧，败政权于萌芽，心思疲惫的努尔哈赤，下决心推行八和硕贝勒共治国政。
要想顺利通过权力的战场，必须扫除阻碍前进的地雷。
努尔哈赤开始了他的第二次政治清洗。天命六年(1621)，他先是囚禁了挑拨是非的阿敦，又冤禁了与四大贝勒平起平坐的义子扈尔汉，彻底消除了汗权的潜在威胁者。天命七年(1622)，他颁布汗谕，实施新政。
八和硕贝勒共治国政制度看似复杂，其实就是一句话，即汗国所有军政要务由八和硕贝勒共同商议裁处，大汗或贝勒不能单独行使政治、军事、外交、司法、人事权力。
其核心理念是八和硕贝勒能够罢立大汗，如果大汗独断专横，“不行善道”，可以“强行换之”。
共治制花费了努尔哈赤不少心思。他有自己的如意算盘，就是让大汗与八和硕贝勒以及八和硕贝勒之间相互牵制。共治制的出台，标志着后金汗国的政治体制，由家长专权向八王分权过渡，这在客观上避免了权力内讧。
这是一个有人欢喜有人忧的决定。小贝勒们忽然有了与四大贝勒平起平坐的资格，自然是异常兴奋。四大贝勒却耿耿于怀，欲罢不能，嗣位争夺战转入地下。
努尔哈赤决定杀鸡给猴看，开始了他的第三次政治清洗。
天命七年(1622)，他诸杀了第一文官额尔德尼；天命八年（1623)，又重惩女婿乌尔古岱，将争夺汗位的瓢暂时按在水下。
“一屋不扫，何以扫天下？”从天命六年到天命十年的五年间，努尔哈赤没有外出逐鹿，他关起门来一门心思处理家务。
经过几轮政治打击，各股力量此消彼长，后金汗国迎来了最高领导层的平衡稳定期。
代善
